Что такое охрана труда, и чем она отличается от техники безопасности 

Предлагаем начать с понятия «охрана труда», потому что именно оно ставит многих в тупик.

Охрана труда (ОТ) — система правил и ограничений, при соблюдении которых сотрудники остаются на рабочем месте живыми и здоровыми. 

Иногда охрану труда путают с техникой безопасности — сводом правил для работы на своем месте. Но это понятие немного уже и входит в общую систему ОТ.

Новый сотрудник не может приступить к обязанностям, пока не пройдет инструктаж по технике безопасности. Ему должны рассказать о вредных факторах на производстве, опасных зонах, правилах поведения в случае ЧП. Эти инструкции помогают сотруднику безопасно работать на новом месте, избегать несчастных случаев и травм.

Прослушать инструктаж только при устройстве на работу недостаточно. Все сотрудники проходят его повторно как минимум раз в полгода. Если на работе произошел несчастный случай, руководители могут провести внеплановый инструктаж.

 

Что входит в охрану труда

Кроме техники безопасности в систему охраны труда входит проведение еще десятка мероприятий. Например, инструктажа по пожарной безопасности, медосмотров, проверки рабочих мест, выдачи СИЗ.

Обычно все мероприятия делят на несколько групп. Так работодателям проще составлять план по их проведению.

  • Правовые

Сюда входят все законы, стандарты, инструкции, нормативные акты, установленные государством. Они определяют стандарты безопасных условий труда и обеспечивают их соблюдение.

Кроме того, в компании есть внутренние правила. Например, порядок трудоустройства и увольнения, способы поощрения и наказания, время отдыха и работы.

  • Социально-экономические

Эти меры еще называют государственным стимулированием работодателей. К ним относят социальное страхование, компенсации при производственных травмах и профзаболеваниях. Сюда же относят льготы для работников вредных и опасных производств: дополнительный отпуск, повышенную ставку, оплачиваемые перерывы.

Если работодатель выполняет обязанности добросовестно, он может претендовать на частичную компенсацию от ФСС. Для этого достаточно заполнить заявление и приложить бумаги, подтверждающие расходы на льготы и компенсации.

Воспользоваться льготой могут только те компании, у которых нет долгов по страховым взносам и штрафных санкций.

  • Санитарно-гигиенические 

Так называют меры, которые защищают работников от вредных и опасных воздействий на месте работы. Например, дезинфекцию помещений, установку душевых и гардеробов, профилактику инфекционных заболеваний (особенно актуально это было в годы пандемии).

Сюда же входят мероприятия типа проверки вентиляции, освещения и даже комнатной температуры. Халатное отношение к ним может привести к травмам и профзаболеваниям сотрудников.

  • Лечебно-профилактические

В эти меры входят медицинские осмотры и обследования, организация подходящих режимов труда и отдыха, обустройство медпунктов.

Иногда работникам вредных производств бесплатно выдают продукты. Например, так делают на химзаводах. Сотрудники получают молоко, которое должно помочь с нейтрализацией вредных производственных факторов.

  • Реабилитационные 

К этим мерам прибегают в случаях, когда сотрудник получил на работе травму или заработал профзаболевание. Тогда работодатели обязаны:

  • доставить человека в больницу для получения первой помощи;
  • отправить на лечение в санаторий;
  • обеспечить более легкие условия труда;
  • компенсировать расходы на обследование, лечение, лекарства.

Женщины и несовершеннолетние получают на работе дополнительные меры поддержки.

Воспользоваться особыми гарантиями могут женщины в положении и те, кто воспитывает ребенка до трех лет. Работодатель не вправе отправлять их в командировки, давать сверхурочные и просить выйти на работу в ночную смену, выходные и праздники.

Кроме того, для женщины сокращают норму рабочих часов. А если сотрудница работает на вредном или опасном производстве, ее обязаны на время перевести на легкий труд. При этом зарплата работницы сохраняется.

Чтобы получить послабления, девушка должна предъявить работодателю документы: например, справку о беременности.

 

Управление охраной труда

По закону каждая компания должна заботиться об охране труда. Но система управления во многом зависит от ее масштабов.

Если в организации работает меньше 50 человек, за ОТ отвечает руководитель. По желанию эту обязанность можно передать главному инженеру или техническому директору. Это же правило распространяется на индивидуальных предпринимателей, организации без производственной деятельности и тех, кто оказывает социально-бытовые услуги.

В иных случаях у компании должен быть специалист по ОТ. Если в штате не более 70 сотрудников, можно взять эксперта на полставки. На больших предприятиях работодатель должен обеспечить работника полными часами или создать службу охраны труда (СОТ).

В их задачи входят:

  • создание системы ОТ и контроль за ней;
  • проверка условий труда;
  • устранение нарушений;
  • непрерывный анализ своей работы.

На основе проверок специалистов и привлеченных экспертов каждому рабочему месту присваивается класс условий труда: оптимальный, допустимый, вредный или опасный.

От него зависит план проведения мероприятий по ОТ: например, как часто сотрудники проходят медосмотр и инструктаж.

По плану такая оценка проводится раз в пять лет. Но если на рабочем месте произошел несчастный случай или изменились условия труда, ее проводят внепланово.

Обязанности работодателя в области охраны труда

Обязанности работодателя закреплены в ТК РФ. В 2022 году в силу вступил федеральный закон, который внес в основную статью поправки.

К основным обязанностям работодателя относят:

  • создание СОТ;
  • обеспечение безопасности сотрудников на рабочих местах;
  • проверка условий труда на соответствие госстандартам;
  • выявление опасностей и профессиональных рисков;
  • обучение сотрудников ОТ;
  • контроль за исполнением обязанностей по ОТ;
  • расследование и учет несчастных случаев и профзаболеваний;
  • проведение спецоценки условий труда.

О последнем пункте поговорим чуть подробнее. Как мы уже упомянули, планово ее проводят раз в пять лет. Согласно новым поправкам, руководитель должен приостановить работу, если условия труда признали опасными.

Сотрудники могут вернуться к работе только после их изменения. Если сделать это невозможно, руководитель должен предложить им другую работу.

Кроме того, поправки обязали руководителей расследовать микротравмы, полученные на работе. В ТК РФ так называют ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей и поверхностные раны.

Также у руководства появилась возможность на законодательном уровне следить за работой сотрудников через видеокамеры. Но начальство должно оповестить об этом сотрудников и взять с них согласие.

Обязанности работника в области охраны труда

Безопасность на рабочем месте зависит не только от работодателя. Ответственность за исполнение правил должны взять и сотрудники.

В их обязанности входит: 

  • прохождение инструктажа по ОТ;
  • выполнение требований по технике безопасности;
  • использование СИЗ при необходимости;
  • своевременное прохождение медосмотров;
  • уведомление работодателя о проблемах со здоровьем, неисправностях и несчастных случаев на производстве.

Если работник отлынивает от этих обязанностей или грубо их нарушает, он может получить от руководителя замечание и даже выговор. В случае серьезных последствий его могут уволить и привлечь к ответственности.

Соблюдайте правила и проводите проверки своевременно. Это позволит сотрудникам не переживать о своем здоровье на рабочем месте, а руководителям – о внезапных визитах трудовой инспекции и других неприятных последствиях.

 

Нормативно-правовые акты:

— Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001г. № 197-ФЗ

— Федеральный закон от 17.07.1999г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в РФ»

— Федеральный закон от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»

— Федеральный закон от 02.07.2021 № 311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ»

— — Постановление Правительства РФ от 27.10.2021г. № 1844 «Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов»

— Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»

— Приказ Минздрава России от 15.12.2020г. № 1331н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи работникам»

— Приказ Министерства здравоохранения РФ от 28.01.2021г. № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса РФ, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»

— Приказ Минтруда России от 28.10.2020г. № 753н «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов»

— Приказ Минтруда России от 16.11.2020г. № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»

— Приказ Минтруда России от 27.11.2020г. № 835н «Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями»

— Приказ Минтруда РФ/Минздрава РФ от 31.12.2020г. № 988н/1420н «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры»

— Приказ Минтруда России от 13.05.2021г. № 313н «О внесении изменений в приказ Минтруда РФ от 18 июля 2019 г. № 512н «Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин»

— Приказ Минтруда России от 17.06.2021г. № 406н «О форме и Порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда»

— Приказ Минтруда России от 14.09.2021г. № 629н «Об утверждении предельно допустимых норм нагрузок для женщин при подъёме и перемещении тяжестей вручную»

— Приказ Минтруда России от 15.09.2021г. № 632н «Об утверждении рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников»

— Приказ Минтруда России от 22.09.2021г. № 650н «Об утверждении примерного положения о комитете (комиссии) по охране труда»

— Приказ Минтруда России от 22.09.2021г. № 656н «Об утверждении примерного перечня мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица)»

— Приказ Минтруда России от 29.10.2021г. № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами»

— Приказ Минтруда России от 29.10.2021г. № 771н «Об утверждении примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней»

— Приказ Минтруда России от 29.10.2021г. № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем»

— Приказ Минтруда России от 29.10.2021г. № 773н «Об утверждении форм (способов) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, и примерного перечня информационных материалах в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда»

— Приказ Минтруда России от 29.10.2021г. № 774н «Об утверждении общих требований к организации безопасного рабочего места»

— Приказ Минтруда России от 29.10.2021г. № 775н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда»

— Приказ Минтруда России от 29.10.2021г. № 776н «Об утверждении примерного положения о системе управления охраной труда»

— Приказ Минтруда России от 28.12.2021г. № 796 «Об утверждении Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков»

— Приказ Минтруда России от 31.01.2022г. № 36 «Об утверждении Рекомендаций по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей»

— Приказ Минтруда России от 31.01.2022г. № 37 «Об утверждении Рекомендаций по структуре службы охраны труда в организации и численности работников службы охраны труда»

Поделиться в соц. сетях